| 澧县食品安全办关于印发《澧县“五小”行业食品安全专项整治方案》的通知 |
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| 2009-08-13 16:59 文章来源：澧县人民政府食品安全办谭毅 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
澧县食品安全办关于印发《澧县“五小”行业食品安全专项整治方案》的通知
各乡镇、县直各食品药品安全成员单位：
《澧县“五小”行业食品安全专项整治方案》已经县食品药品安全领导小组同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
（此项无正文）
二○○九年八月六日
主题词：食品安全△ 整治 方案 通知
澧县食品药品安全领导小组办公室 2009年8月6日印发
澧县“五小”行业食品安全
专项整治方案
“五小”行业（食品小作坊、小饮食店、小商店、小市场、小食堂）是食品安全工作的重点和难点，为了切实改变“五小”行业的现状，规范“五小”行业的经营行为，保障消费者的身体健康和消费安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及《实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。
一、工作目标
基本消除无证照生产经营食品的现象，进一步增强“五小”行业质量安全意识和法律意识，单位获取证照率达95%以上，从业人员取得健康证达100%，设备设施齐全且符合标准要求，布局合理，环境整洁，制度健全，农村赈酒备案、厨师培训工作到位，达到“确保食品安全，方便群众生活”的整治工作目标。
二、工作安排
整治时间：8月10日到10月10日。
第一阶段：宣传发动阶段（8月10日—8月15日）。成立整治工作领导小组，制定工作方案，制定“五小”行业具体规范标准，明确分片包干责任。
第二阶段：摸底检查阶段（8月16日至8月31日）。对“五小”行业进行地毯式摸底检查，对达不到要求的提出整改措施，限期整改。各乡镇要在8月31日前将摸底情况报县“五小”行业整治工作领导小组办公室。
第三阶段：整顿取缔阶段（9月1日至9月20日）。对限期整改仍达不到标准和要求的“五小”经营单位，加大执法力度，集中进行整顿，对拒不整改和整改后仍不达标的予以取缔。各乡镇要在9月20日前将整顿取缔阶段的效果上报县“五小”行业整治工作领导小组办公室。
第四阶段：考核验收阶段（9月21—9月30日）。首先由各乡镇对“五小”整治成果进行考核验收，对存在的难点问题集中力量进行攻克，然后县“五小”行业整治工作领导小组组织考核验收。
第五阶段：完善巩固阶段（10月1日—10月10日）。对“五小”行业整治进行完善和巩固，建立“五小”行业长效管理机制。
三、工作原则
（一）属地管理，条块结合。各乡镇政府负责组织和协调本行政区域内的“五小”行业规范管理工作，结合实际制定具体实施方案，按照统一标准组织开展规范管理工作。
县直有关部门按照《中华人民共和国食品安全法》分段监管的规定，组织、指导、督促乡镇搞好“五小”整治工作，具体分工：县质监局牵头负责食品小作坊的整治工作；县工商局牵头负责小商店、小市场整治工作；县卫生局牵头负责小饮食店、小食堂的整治工作；县公安局负责打击在整治中的暴力抗法行为；县城管局负责整治“五小”行业占道经营行为；县教育局配合有关部门负责学校内部“五小”的整治。
（二）帮管结合，以帮为主。各地各部门要正确处理严格执法与改善投资环境、维护社会稳定的关系，积极帮助服务对象排忧解难，促进一批无照无证的店铺改善条件，达到开办的标准，切实维护投资者、经营者、消费者的合法权益。
（三）严格执法，狠抓落实。各职能部门根据“谁许可、谁管理、谁负责”的原则抓好整治，建立分片监管责任制度，落实人员和责任、分片包干、负责到底。对经过规范整顿后仍无法达标的单位要加大执法力度，实施行政处罚直至取缔。
四 、工作措施
（一）加强领导。成立县“五小”行业整治工作领导小组，县人民政府副县长刘辉任组长，县人民政府食品药品安全办、县商务局、县质监局、县工商局、县卫生局、县食品药品监督管理局、县公安局、县城管局、县教育局为成员单位，负责全县“五小”行业整治的组织、指挥、协调和督导。领导小组下设办公室，办公室设在县食品药品安全办，县食品药品安全办副主任李祖湘任办公室主任，负责“五小”行业整治的日常工作。
（二）加强责任。各乡镇要以街道、村、社区为单位划分责任片区，落实到具体的责任人，实行责任包干。
（三）加强宣传。各地各部门要以学习宣传贯彻《食品安全法》为契机，对“五小”行业进行广泛宣传发动，发挥舆论监督、社会监督的作用，教育引导群众自觉养成良好的消费习惯，对规范经营的单位给予正面报道，对不符合管理要求的经营单位给予曝光。
（四）加强执法。各职能部门必须加大监督和执法力度，严肃查处违法生产经营行为，同时要大力开展联合执法行动，密切协作，整体联动，形成合力。
（五）加强督查。县“五小”整治工作领导小组将定期和不定期地开展工作督查。各乡镇“五小”整治工作领导小组，也要深入工作一线，认真开展督查，确保工作目标的实现。
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