任何方案或改革措施的出台，如果没有职工群众或者代表职工利益的工会的参与，将会成为无源之水、无本之木，最终将会导致失败。今年以来，澧县商务局在企业改革中充分尊重职工群众和工会的意见，把职工切身利益放在首位，顺利完成了商业企业改革任务。从此澧县国营商业退出了“历史舞台”。

澧县商业从90年代末起，实行了国营向民营的转变，国退民进，民营商业租赁国营商业的门店取代了国营商业，国营商业的职工大部分被迫下岗，少部分行管人员则守摊子、糊日子，靠收资产租金维持基本工资。县委县政府多年来一直励志商业改革，但苦于商业3000多人，资产不过2000多万元，各种债务达1000多万元，实在是“僧多粥少”，迫于无奈，只好每年年底解决一点生活费和解困金，就这么维持了商业10多年。随着下岗职工中困难群体越来越多，重病人员无钱医治的情况凸现，有形的资产又逐年在折旧贬值，行管人员辛辛苦苦一年的工资还不如别人一个月的工资等等一系列矛盾的不断升级加剧，县商业办2004年曾全面启动改革，加大改革宣传，推行“两个置换”，但终因置换标准太低、职工不接受而无法实施。2005年县商务局成立后，新成立的领导班子上任伊始即点燃了“第一把火”——商业企业改革。在这场声势浩大的改革中，商业各级工会组织始终站在最前列，为推进改革起了巨大的作用，使这场“年年喊改，年年难改”的商业改革终于画上了圆满的句号。

1、建立健全工会组织。县商业办以职代会、工会主席为基本形式，夯实工会基础，把基层工会组织建设作为做好改革工作的落脚点。本着“哪里有职工，哪里就建立工会组织”的原则，2004年初建立健全工会组织10个，并加强对工会组织的管理。去年以来，县商业办工会结合企业改制目标和规划，加强改制源头维护，对10家基层工会工作加强指导和考核，并坚持做到“凡属改制工作的各项方案必须经职代会民主讨论通过后才能实施”，从而赋予改革方案程序上的合法性。

2、正确摆正自己的位置。“在其位，谋其事”， 工会既“姓国”，也“姓工”，工会要在参与改革工作中坚持探索路子，找准位置，努力扮演好自己的“角 色”。 商业10家工会在企业党政的领导下，紧紧围绕改革全局，抓住有利时机，充分发挥群众组织的优势，动员和组织广大职工积极投身改革，推动了改革的顺利进行。他们在改革中全面参与，全方位服务；在组织领导上有位置，有发言权；在酝酿讨论改革方案中有调查，有意见；在实施改革方案中有措施，有要求，使工会整个工作都服从服务于改革和发展的大局。

3、坚持以“为职工谋利益”为天职。在方案的酝酿上，工会组织始终把自己当作职工的“代表”，敢为职工言，既为职工据理力争，又为领导出谋划策。2005年4月开始抛出第一套改制方案交与职代会和职工讨论，工会在广泛征求职工意见的基础上，建议方案尽量朝职工方向倾斜，最大限度地满足职工的最基本利益，寻找“有机结合点”。县商务局着眼全局，始终坚持“以人为本”的改革指导思想，积极采纳工会意见，拿出第二套改革方案呈报县委、县政府批准。

4、动员职工“以改革大局为重”。在第二套方案酝酿中，工会组织站在大局的高度千方百计做好职工的思想工作，将方案详细讲解给职工。一是分析商业的现状，增强职工“只有改革才是自己唯一的出路”的信念；二是分析县委、县政府为此次改革付出的成本，让职工体谅；三是分析职工在改制后所得利益，在“老有所养”的前提下，每月还多少有点生活费。因而获得了广大职工的认同。

5、方案实施过程中，工会主席始终打头阵。商业10家企业的工会主席始终站在大局的高度“为单位谋”，“为职工谋”，在整个改制过程中，凡有矛盾的地方，就是工会主席出现的地方。对改革中出现的利益矛盾，工会主席通过座谈、对话、谈心、调解等方式，主动协助党政耐心协调，公平处理，妥善化解。县蔬菜公司工会主席王伯春不分日夜亲自深入职工家中耐心细致地做解说工作，不到半个月时间，第一个率先完成了改革签字任务；县综合公司工会把工作做在平时，时时将职工的冷暖放在心上，始终为下岗职工办实事、谋福利，赢得了职工的信赖，在改革签字过程中，许多下岗职工主动要求把改革签字表带给周边没有来的职工去签字，因而很快完成了改革签字任务；县副食公司工会主席王本习坚持哪里有难点就到哪里，有个别职工思想不通，他耐心做工作，全面分析改革给职工带来的好处，讲明改革是大势所趋，使职工从不接受到接受；退休人员因“拖欠工资没兑现”而拒绝签字，他以工会主席身份担保，保证改制时一次性兑现，从而化解了矛盾，推进了改革。

                                                       2006年1月5日